Il Piano delle Regole ha valenza prescrittiva, non ha limiti temporali e può essere rivisto ogni anno. Definisce le regole insediative per le aree di completamento e per le situazioni già costruite da riqualificare, distinte e definite in rapporto alla combinazione tra funzioni e caratteristiche morfologiche e tipologiche del tessuto insediativo. Il Piano delle Regole individua:

- gli ambiti del tessuto urbano consolidato, quali insieme delle parti di territorio su cui è già avvenuta l’edificazione o la trasformazione dei suoli, comprendendo in essi le aree libere intercluse o di completamento;

- gli immobili assoggettati a tutela in base alla normativa statale e regionale;

- le aree e gli edifici a rischio di compromissione o degrado e a rischio di incidente rilevante;

- le aree destinate all’agricoltura;

- le aree di valore paesaggistico-ambientale ed ecologiche;

- le aree non soggette a trasformazione urbanistica.